当好“五大员”做到“五到位” 高新区“裹泥淌汗”打造一流营商环境
2021-02-20 13:32:57 来源: 评论：0 点击： 收藏
本报记者郭书武实习生李羚1月28日，全市优化营商环境大会召开，会议公布了我市各行政机关、县（市、区）、开发区的营商环境得分情况，高新区得分最高，让人为之侧目。记者在赞叹之余不免有些许好奇：高新区的营商...
本报记者郭书武实习生李羚
1月28日，全市优化营商环境大会召开，会议公布了我市各行政机关、县（市、区）、开发区的营商环境得分情况，高新区得分最高，让人为之侧目。记者在赞叹之余不免有些许好奇：高新区的营商环境为什么做得这么好？
在身影忙碌的办公室，在窗明几净的服务大厅，在机器轰鸣的车间，在绿意盎然的田野，高新区人用“身上洒满汗水，泥巴裹着裤腿”的实干精神，全心全意投入到为居民、企业服务中去。群众想到的，高新区人想到了，群众没想到的，高新区人也想到了。
为企业，浙江客商的三个“没想到”
2020年5月18日上午，微医集团新乡负责人来到高新区行政服务中心，送上一面锦旗，对该中心“优质、快捷、专业、高效、热情”的服务表示感谢。
微医集团是一家来自浙江的企业，创办了全国首家互联网医院，与全国100多家医院合作建设医联体，开创了团队医疗模式。该集团在高新区落地之后，需要办理一系列证照。此前，微医集团新乡负责人张宾通过电话与高新区行政服务中心联系，工作人员问明情况后，详细告知了他所需要带的全部材料。
2020年4月底的一天，张宾拿着相关材料来到了高新区行政服务中心，有专人接待并引导到所需要的窗口办理相关业务。工商执照、税务登记、社保账户、刻制公章、发票申领、银行开户等所有手续，一天内办理完毕。张宾说，其他省市最快需要两个工作日，到新乡不到一个工作日就办完了，真是想不到。
还有让他想不到的事情。5月7日，微医集团准备上市，张宾需要到市某职能部门查阅并复印相关资料。对方热情地接待了他，但是由于其他因素，无法提供复印纸张。张宾在附近也没有找到复印店，着急的他突然想到了刚打过交道的高新区行政服务中心，抱着试一试的想法给中心负责人打了一个电话。中心负责人获悉后，虽然明知道不属于自己的工作范围，但是为企业时刻服务的意识使得该负责人立即安排工作人员何钊，抱着50多张复印纸打出租车送了过去，解了他的燃眉之急。
事情到此并没有停止。办理互联网医院相关执照，手续复杂，且业务在市级职能部门，原本与自己没有业务关系的高新区，又专门派出了一名“首席服务官”全程协助张宾办理手续，时刻做到“你说话、我跑腿”，再繁琐的手续也服务得井井有条。
事情结束后，感动之余，张宾特意送来了一面锦旗。1月21日，高新区党工委书记李海潮在全区大会上特意提到了这件事。浙江客商的“三个没想到”，道出了企业对高新区营商环境的充分肯定。
为客商创造优良的服务环境，是高新区从上到下的共识，持之以恒，久久为功，滴水折射太阳，绿叶映衬春天。
2020年3月24日，全市优化营商环境工作会议召开后，高新区更是趁着东风，进一步把优化营商环境工作作为推动高新区经济高质量发展的头等大事，党工委、管委会主要领导亲自研究、部署、督办，各部门互相配合、通力协作，真正形成了“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的优化营商环境工作大格局。
一系列文件的出台，一系列问题的排查，着力打造出高效务实的营商环境。
取消前置审批，压缩审批时限；将涉及多部门、多事项、多环节的办理流程进行业务整合、流程再造，创新性地将5个联办事项组成“一件事”；容缺受理，企业登记“零驳回”；开通不动产登记“企业直通车”……
一条条措施不断推出，程序压缩再压缩，手续简便再简便，堵点在哪里就打通哪里，痛点在哪里就“治疗”哪里，难点在哪里就解决哪里。
为个人，残疾人享受到“最高礼遇”
对企业，高新区尽心尽力，那么对于不能带来多大经济效益的居民前来办事，高新区又是一种什么样的态度呢？腿脚不方便的聂先生，在高新区行政服务中心所遇到的一切很好地回答了这个疑问。
2020年9月15日上午，个体老板聂先生来办理营业执照。拄着拐杖的他刚走进高新区行政服务中心院内，行政服务中心工作人员马斌、赵紫薇发现后，就连忙推着一辆专门停放的轮椅走了过去，扶着聂先生坐在轮椅上，确认是来行政服务中心办事后，帮忙将轮椅推到办事大厅内。
在区市场监管局窗口，马斌和赵紫薇充当聂先生和工作人员的“传话筒”，不需要本人签字的事项，都由他们帮忙办理。区市场监管局开辟“绿色通道”，不到半个小时，营业执照和食品经营店登记证就办理妥当，并递到他手中。
聂先生激动地说：“刚开始，我还担心自己腿脚不方便，无法办理。没想到，你们对我这么关照，我感受到什么叫高效优质服务，真的谢谢你们。”
聂先生享受到的“最高礼遇”不是个例。高新区行政服务中心深化“放管服”改革，打造优质营商环境，强化便民举措落地生根，进一步提升效率、优化服务，在依法审批的前提下，为特殊对象开通审批服务“绿色通道”，切实为特殊群体提供更贴心、更人性化的服务。
此外，中心大厅还设置了无障碍卫生间、母婴室、婚姻登记室、调解室，配备了雨伞、针线包、老花镜、婴儿车、爱心药箱等，为前来办事的居民提供力所能及的帮助。
为发展搭建“亲清”政商关系
企业和政府之间应该是一种什么样的关系？远了，服务不到位；近了，利益纠缠不休。摆不好位置，最终会损伤双方的权益。
对于高新区来说，看似复杂的政商关系很简单：高新区领导对企业只有服务的职责，没有“吃拿卡要”的权力，“亲清”关系就是最简洁的政商关系。
高新区党工委书记李海潮说，企业的难处就是我们的工作方向，解决好企业的困难是我们应尽的责任和义务。全区上下要齐心协力、并联推进，全力打造最优营商环境，助推经济高质量发展。
佐今明制药有限公司（以下简称佐今明公司）因经营不善，需要进行破产重整，进而盘活有效资产。高新区主要领导急企业所急，为佐今明公司的重整不停奔波，最终引进北京中财聚兴股权投资合伙企业（有限合伙）等作为重整投资人，对佐今明公司进行重整。
在重整计划执行过程中，高新区主要领导多次召开会议，协调解决企业破产重整中的难点、堵点，使佐今明公司顺利完成重整计划，重塑企业品牌，保障员工的基本权益，维护了社会稳定。
高新区建立完善了领导干部分包重点项目和联系服务企业制度，确定一名领导班子成员分包新飞电器公司，定期深入车间，帮助企业协调解决生产经营中出现的问题，在新飞商标整合管理、品牌保护、产品运输、优惠政策支持、招工协助以及重点项目建设等方面提供了重要支持和帮助，助力新飞电器公司再次腾飞。
刚刚过去的一年，高新区面对严峻复杂的形势，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，专门成立了复工复产工作专班，建立网格分包领导责任制，开展网格分管片区企业复工复产24小时“清零行动”。
高新区服务有力，新飞智家科技产业园、万华生命科学产业园二期(生命科学创新园)等90多个项目破土而出，一个个重点项目加速推进，成为引领高新区经济高质量发展的重要引擎。
在全力服务好企业的同时，高新区继续自我加压，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕查处影响发展环境的人和事。高新区大力纠正庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事。
1月25日上午，高新区召开企业首席服务员派驻动员会，安排“四上”企业（重点项目）147名首席服务员到辖区266家“四上”企业、3个重点项目报到，当好“五大员”（惠企政策宣传员、企业发展调研员、企业涉政事务协调员、行政执法监测员、营商环境监督员），做到“五到位”（惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、指导企业党建到位、监督政策落实到位），帮助企业解决问题，提振企业发展信心，持续优化营商环境，推动高新区经济高质量发展。
新年新担当。高新区在加大政策支持力度、提升涉企服务质量和效率、提升项目审批效率上还会有新举措，高新区的营商环境还会进一步优化，还会有更多的“凤凰”到这里栖息。
1月28日，全市优化营商环境大会召开，会议公布了我市各行政机关、县（市、区）、开发区的营商环境得分情况，高新区得分最高，让人为之侧目。记者在赞叹之余不免有些许好奇：高新区的营商环境为什么做得这么好？
在身影忙碌的办公室，在窗明几净的服务大厅，在机器轰鸣的车间，在绿意盎然的田野，高新区人用“身上洒满汗水，泥巴裹着裤腿”的实干精神，全心全意投入到为居民、企业服务中去。群众想到的，高新区人想到了，群众没想到的，高新区人也想到了。
为企业，浙江客商的三个“没想到”
2020年5月18日上午，微医集团新乡负责人来到高新区行政服务中心，送上一面锦旗，对该中心“优质、快捷、专业、高效、热情”的服务表示感谢。
微医集团是一家来自浙江的企业，创办了全国首家互联网医院，与全国100多家医院合作建设医联体，开创了团队医疗模式。该集团在高新区落地之后，需要办理一系列证照。此前，微医集团新乡负责人张宾通过电话与高新区行政服务中心联系，工作人员问明情况后，详细告知了他所需要带的全部材料。
2020年4月底的一天，张宾拿着相关材料来到了高新区行政服务中心，有专人接待并引导到所需要的窗口办理相关业务。工商执照、税务登记、社保账户、刻制公章、发票申领、银行开户等所有手续，一天内办理完毕。张宾说，其他省市最快需要两个工作日，到新乡不到一个工作日就办完了，真是想不到。
还有让他想不到的事情。5月7日，微医集团准备上市，张宾需要到市某职能部门查阅并复印相关资料。对方热情地接待了他，但是由于其他因素，无法提供复印纸张。张宾在附近也没有找到复印店，着急的他突然想到了刚打过交道的高新区行政服务中心，抱着试一试的想法给中心负责人打了一个电话。中心负责人获悉后，虽然明知道不属于自己的工作范围，但是为企业时刻服务的意识使得该负责人立即安排工作人员何钊，抱着50多张复印纸打出租车送了过去，解了他的燃眉之急。
事情到此并没有停止。办理互联网医院相关执照，手续复杂，且业务在市级职能部门，原本与自己没有业务关系的高新区，又专门派出了一名“首席服务官”全程协助张宾办理手续，时刻做到“你说话、我跑腿”，再繁琐的手续也服务得井井有条。
事情结束后，感动之余，张宾特意送来了一面锦旗。1月21日，高新区党工委书记李海潮在全区大会上特意提到了这件事。浙江客商的“三个没想到”，道出了企业对高新区营商环境的充分肯定。
为客商创造优良的服务环境，是高新区从上到下的共识，持之以恒，久久为功，滴水折射太阳，绿叶映衬春天。
2020年3月24日，全市优化营商环境工作会议召开后，高新区更是趁着东风，进一步把优化营商环境工作作为推动高新区经济高质量发展的头等大事，党工委、管委会主要领导亲自研究、部署、督办，各部门互相配合、通力协作，真正形成了“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的优化营商环境工作大格局。
一系列文件的出台，一系列问题的排查，着力打造出高效务实的营商环境。
取消前置审批，压缩审批时限；将涉及多部门、多事项、多环节的办理流程进行业务整合、流程再造，创新性地将5个联办事项组成“一件事”；容缺受理，企业登记“零驳回”；开通不动产登记“企业直通车”……
一条条措施不断推出，程序压缩再压缩，手续简便再简便，堵点在哪里就打通哪里，痛点在哪里就“治疗”哪里，难点在哪里就解决哪里。
为个人，残疾人享受到“最高礼遇”
对企业，高新区尽心尽力，那么对于不能带来多大经济效益的居民前来办事，高新区又是一种什么样的态度呢？腿脚不方便的聂先生，在高新区行政服务中心所遇到的一切很好地回答了这个疑问。
2020年9月15日上午，个体老板聂先生来办理营业执照。拄着拐杖的他刚走进高新区行政服务中心院内，行政服务中心工作人员马斌、赵紫薇发现后，就连忙推着一辆专门停放的轮椅走了过去，扶着聂先生坐在轮椅上，确认是来行政服务中心办事后，帮忙将轮椅推到办事大厅内。
在区市场监管局窗口，马斌和赵紫薇充当聂先生和工作人员的“传话筒”，不需要本人签字的事项，都由他们帮忙办理。区市场监管局开辟“绿色通道”，不到半个小时，营业执照和食品经营店登记证就办理妥当，并递到他手中。
聂先生激动地说：“刚开始，我还担心自己腿脚不方便，无法办理。没想到，你们对我这么关照，我感受到什么叫高效优质服务，真的谢谢你们。”
聂先生享受到的“最高礼遇”不是个例。高新区行政服务中心深化“放管服”改革，打造优质营商环境，强化便民举措落地生根，进一步提升效率、优化服务，在依法审批的前提下，为特殊对象开通审批服务“绿色通道”，切实为特殊群体提供更贴心、更人性化的服务。
此外，中心大厅还设置了无障碍卫生间、母婴室、婚姻登记室、调解室，配备了雨伞、针线包、老花镜、婴儿车、爱心药箱等，为前来办事的居民提供力所能及的帮助。
为发展搭建“亲清”政商关系
企业和政府之间应该是一种什么样的关系？远了，服务不到位；近了，利益纠缠不休。摆不好位置，最终会损伤双方的权益。
对于高新区来说，看似复杂的政商关系很简单：高新区领导对企业只有服务的职责，没有“吃拿卡要”的权力，“亲清”关系就是最简洁的政商关系。
高新区党工委书记李海潮说，企业的难处就是我们的工作方向，解决好企业的困难是我们应尽的责任和义务。全区上下要齐心协力、并联推进，全力打造最优营商环境，助推经济高质量发展。
佐今明制药有限公司（以下简称佐今明公司）因经营不善，需要进行破产重整，进而盘活有效资产。高新区主要领导急企业所急，为佐今明公司的重整不停奔波，最终引进北京中财聚兴股权投资合伙企业（有限合伙）等作为重整投资人，对佐今明公司进行重整。
在重整计划执行过程中，高新区主要领导多次召开会议，协调解决企业破产重整中的难点、堵点，使佐今明公司顺利完成重整计划，重塑企业品牌，保障员工的基本权益，维护了社会稳定。
高新区建立完善了领导干部分包重点项目和联系服务企业制度，确定一名领导班子成员分包新飞电器公司，定期深入车间，帮助企业协调解决生产经营中出现的问题，在新飞商标整合管理、品牌保护、产品运输、优惠政策支持、招工协助以及重点项目建设等方面提供了重要支持和帮助，助力新飞电器公司再次腾飞。
刚刚过去的一年，高新区面对严峻复杂的形势，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，专门成立了复工复产工作专班，建立网格分包领导责任制，开展网格分管片区企业复工复产24小时“清零行动”。
高新区服务有力，新飞智家科技产业园、万华生命科学产业园二期(生命科学创新园)等90多个项目破土而出，一个个重点项目加速推进，成为引领高新区经济高质量发展的重要引擎。
在全力服务好企业的同时，高新区继续自我加压，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕查处影响发展环境的人和事。高新区大力纠正庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事。
1月25日上午，高新区召开企业首席服务员派驻动员会，安排“四上”企业（重点项目）147名首席服务员到辖区266家“四上”企业、3个重点项目报到，当好“五大员”（惠企政策宣传员、企业发展调研员、企业涉政事务协调员、行政执法监测员、营商环境监督员），做到“五到位”（惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、指导企业党建到位、监督政策落实到位），帮助企业解决问题，提振企业发展信心，持续优化营商环境，推动高新区经济高质量发展。
新年新担当。高新区在加大政策支持力度、提升涉企服务质量和效率、提升项目审批效率上还会有新举措，高新区的营商环境还会进一步优化，还会有更多的“凤凰”到这里栖息。